Специальная оценка условий труда ФЗ 426

Проведение специальной оценки условий труда – долг каждого российского работодателя, независимо от его местонахождения (Волгоград, Самара, Москва, Краснодар, Киров, Тула, Нижний Новгород), организационно-правовой формы (ООО, ИП, АО), налогового режима (ОСНО, УСН), количества работников, принятых по трудовому договору, иных факторов. Разберемся, кто обязательно проводит такую оценку, какова стоимость и порядок оказания этих услуг в соответствии с 426 ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями 2018 года.

Специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения

К 2019 году рабочие места в РФ должны получить своеобразный паспорт безопасности. Специальная оценка условий труда (СОУТ) – практически такое же понятие как аттестация рабочих мест. Но есть и отличие. В частности, последняя редакция закона позволяет не оценивать рабочее место, если условия на нем признаны оптимальными или допустимыми. В таком случае достаточно задекларировать их соответствие (подобный пункт присутствует и в последней редакции Федерального Закона №275).

Новую оценку необходимо проводить не реже одного раза в пять лет. В отношении мест работников, где произошли изменения, могут применяться иные сроки, но порядок проведения оценки сохраняется. Применение результатов проведенной спецоценки не разрешается и к новому, пусть даже аналогичному, рабочему месту.

Если не провести соут новых или улучшенных мест, любая плановая и внеплановая проверка обернется наказанием. А штрафы за непроведение соут – немаленькие: до 200 тысяч рублей с приостановлением деятельности на 90 суток. Судебная практика показывает, что в таких случаях суды редко идут навстречу предпринимателям.

Специальная оценка условий труда — что это такое, какова стоимость процедуры

Правовые основы спецоценки труда включены в Трудовой кодекс, федеральный закон, постановления правительства, нормативные документы Минтруда. В соответствии с ними, СОУТ представляет собой совокупность мероприятий, позволяющих проанализировать, какие рабочие места соответствуют нормам по охране труда. В состав оценки включаются: выявление опасных или вредных факторов с целью выявления их воздействия на работника, а также обеспеченность средствами защиты.

Сколько надо выделить средств на проведение проверки, сказать сложно. Судя по прайсам, стоимость оценки одного рабочего места варьирует от 1 до 4 тысяч рублей. Но реальные цены зависят от многих факторов – количество рабочих мест, загруженность на производстве, удаленность от предприятия, на котором проводится экспертиза, и даже ответственность приглашенного эксперта. Кроме того, имеет значение, насколько разнообразны проверяемые рабочие зоны. Если в компании в Красноярске или в Перми 100 рабочих мест, но все они одинаковые (аналогичные) (подходит к офисным местам), оценщик в таких случаях производит замеры производственной среды только на каждом пятом рабочем месте (20 процентов от общего числа). Но сведения о завершении оценки оформляются так, будто проверялись все 100 мест.

426 ФЗ о специальной оценке условий труда

Действующие правовые основы дают работодателям полный алгоритм, как провести соут. Они детально прописаны для сотрудников малых предприятий, муниципальных служащих в бюджетной организации, работников, на чьих местах ранее проводилась аттестация.
Порядок проведения соут (пример для организации, в которой имеется более 5 рабочих мест, 2 из которых не считаются аналогичными):

1. Подписывается приказ о создании комиссии для проведения оценки. В ее состав включаются представители работников и сотрудник, ответственный за соблюдение норм охраны труда. Возглавляет комиссию из нечетного числа членов работодатель.

2. Формируется список рабочих мест для оценки. Сколько их, определяет работодатель. Не оцениваются: надомные рабочие места, места, которые находятся удаленно, вакансии.

3. Когда установлены участники комиссии, составляется техническое задание, утверждается график, периодичность и форма оценки.

4. Определяется независимый оценщик среди компаний или частных экспертов. Отдельно работающий специалист обязательно должен иметь диплом об окончании высшего или среднего образования в области охраны труда.

5. Проверяется наличие права на проведение оценки рабочих мест. Неважно, где зарегистрирован эксперт или компания, — Уфа, Ижевск, Саратов, СПБ, Челябинск, Рязань, Казань, Новый Уренгой. Каждый из них может оказывать услуги на территории всей РФ – клиентам и в Ставропольском крае, и в Санкт-Петербурге.

6. Если по итогам проверки и измерений вредного или опасного влияния на работников нет, глава комиссии выпускает приказ о завершении спецоценки. Теперь нужна только декларация соответствия, образец которой нужно скачать на сайте Роструда. Как ее составить, какой код ставить (вместо косгу), другие вопросы лучше уточнить в территориальной инспекции труда, куда подается документ.

7. Вредные и опасные факторы замеряются и анализируются. Затем утверждается отчет, где рабочим местам присвоены классы. Вместе с таким отчетом клиент получает копии документов о самом оценщике.

8. Сводная ведомость передается в ФСС и Пенсионный фонд, и чиновники рассматривают вопрос о предоставлении компенсации к страховым взносам. На предприятиях в Архангельске, в Рыбинске, в Стерлитамаке, в Кемерово и любых других городах, где выявлены вредные факторы, тариф составит 8 процентов. За отсутствие негативных факторов, если условия труда оптимальные или допустимые, страховые взносы обнуляют. Чаще всего такие льготы получают компании Екатеринбурга, Ставрополя, Воронежа, Калининграда, Ростов-на-Дону.

9. Результаты оценки должны стать общедоступными, поэтому с ними знакомят работников, а также публикуют их на сайте, если таковой имеется.

10. Работодатель обязуется обеспечивать составить план мероприятий по улучшению рабочих мест. О введении графика его реализации и условиях, подлежащих изменения, извещаются инспекторы и подчиненные.

Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда

Даже если на предприятии имеется технометр, есть сотрудники, которые знают, как посчитать нормы или соответствовать требованиям по охране труда, идентифицировать каждый производственный фактор (биологический, химический) разрешено только при участии независимого оценщика.

Если есть вопросы, какие компании могут проводить спецоценку, можно найти реферат на эту тему, пойти на семинар, организовать тендер или почитать отзывы. Но самый надежный и исключающий проблемы метод – проверить организацию через государственную базу данных. Полный перечень аккредитованных компаний устанавливает Минтруд, а сведения из него выдаются бесплатно.

Реестр организаций, проводящих соут, позволяет выбрать компанию, которая работает в конкретном регионе (например, Краснодарский край или Челябинская область) и даже городе (в Новосибирске, в Липецке, в Вологде, в Реутове), поскольку пользователям доступны юридические адреса всех оценщиков.

Методика проведения специальной оценки условий труда в 2016 году

На тему качества существующей методики говорят много. Например, АТТЕК предлагает ее пересмотреть, чтобы было больше медицинских обоснований, и просит Минздравсоцразвития активнее участвовать в ее совершенствовании. Некоторыми другими экспертами подвергается сомнению общий список проверяемых факторов, ведь для Уникс они должны быть свои, а для ИП Иванова или ИПЧучкина, где работают швеи, — свои.

Пока никаких законодательных инициатив нет, и действует порядок проведения оценки, установленный Минтрудом. Поэтому комментарии тут излишни.